國家稅務(wù)總局西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地稅務(wù)局在處理涉稅費爭議時，以“黨建業(yè)務(wù)融合觸發(fā)式工作機制”為基石，探索創(chuàng)建了“114”工作機制“楓橋式”稅務(wù)樣板間，同時建立涉稅爭議前置處理制度，通過“預(yù)警在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點對象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時期早防范；調(diào)節(jié)在先，矛盾糾紛早處理”的工作閉環(huán)，切實將糾紛化解在萌芽，形成了解決一個問題、化解一類風(fēng)險、規(guī)范稅收執(zhí)法行為的“調(diào)解-反饋-提升”良性循環(huán)，持續(xù)深入踐行“楓橋經(jīng)驗”始終不變的為民初心。

近年來，陜西稅務(wù)圍繞陜西省委、省政府深化拓展“三個年”活動部署，立足稅務(wù)主責(zé)主業(yè)，積極落實各項稅費優(yōu)惠政策，推出了一系列服務(wù)措施，用心用情服務(wù)納稅人繳費人。

如何結(jié)合納稅人、繳費人所需，建設(shè)新時代“楓橋式”稅務(wù)局，筑牢基層稅收治理屏障？國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局不斷從“楓橋經(jīng)驗”中汲取治理智慧，突破傳統(tǒng)調(diào)節(jié)方式，“稅惠到坊” 將稅費服務(wù)融入基層社會綜合治理，一把手“走流程、坐窗口、跟執(zhí)法、處投訴”，快速為群眾解決辦稅難點堵點問題，通過“稅鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”聯(lián)動，打造“科技創(chuàng)新稅鏈”工作機制，繪就齊抓共管“蓮”心圓，確保納稅人繳費人走進(jìn)“一扇門”、訴求“一站結(jié)”。

“稅惠到坊” 打通稅費服務(wù)“最后一米”

2024年，為進(jìn)一步鞏固拓展主題教育成果，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，將稅費服務(wù)融入基層社會綜合治理，陜西稅務(wù)推出“稅惠到坊”—稅費服務(wù)進(jìn)社區(qū)重點創(chuàng)新項目，旨在打通稅費服務(wù)“最后一米”，讓群眾辦稅繳費更方便、稅費服務(wù)更貼身、訴求響應(yīng)更及時。

“稅惠到坊”志愿服務(wù)隊表態(tài)發(fā)言。人民網(wǎng)記者王晴垣 攝

下一步，“稅惠到坊”活動將在全省922個基層稅務(wù)所持續(xù)開展，廣大稅務(wù)干部將與社區(qū)工作者一道，牢記為民服務(wù)宗旨、堅持求真務(wù)實作風(fēng)，匯聚同心同向合力，體察民情、傾聽民聲、響應(yīng)民意，積極踐行惠民生、暖民心的稅務(wù)實踐。

當(dāng)好群眾身邊的“宣傳員”，緊盯創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保醫(yī)保、個稅、房產(chǎn)稅、契稅等民生領(lǐng)域涉稅費事項，把黨和國家的稅費優(yōu)惠政策送到千家萬戶。

當(dāng)好群眾身邊的“輔導(dǎo)員”，幫助老年人、殘疾人群體便捷辦理社保費、醫(yī)保費繳納，幫助小微企業(yè)、個體工商戶直達(dá)快享稅費優(yōu)惠，幫助退役軍人、大學(xué)畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

當(dāng)好群眾身邊的“調(diào)解員”，把群眾的訴求和意愿收集上來、把稅費服務(wù)落實在身邊日常、把難題解決在基層一線、把稅費矛盾爭議化解在源頭萌芽，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

一把手“走流程、坐窗口、跟執(zhí)法、處投訴”

“感覺稅務(wù)部門的工作作風(fēng)確實很好，真正替我們納稅人著想，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，提升服務(wù)效率，各項辦稅體驗穩(wěn)步升級。”納稅人李先生頗有感觸。

國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局黨委副書記、西安市稅務(wù)局黨委書記、局長王宏偉赴基層一線開展一把手“走流程、坐窗口、跟執(zhí)法、處投訴”活動。國家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局供圖

“辦稅繳費流程是否方便快捷？稅惠政策能否第一時間到達(dá)納稅人繳費人手中？”王宏偉以一名普通工作人員的身份“坐窗口”，為前來辦事的納稅人繳費人辦理業(yè)務(wù)，體驗稅費業(yè)務(wù)辦理全過程，詢問群眾辦稅繳費需求，并從中發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場拿出解決措施，促進(jìn)工作整體水平提升。

主題教育開展以來，結(jié)合“楓橋式”稅務(wù)局創(chuàng)建工作，西安市稅務(wù)局堅持將調(diào)查研究工作貫穿始終，常態(tài)化開展“一把手走流程、坐窗口”活動，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過下沉一線、角色互換，面對面服務(wù)納稅人繳費人，深入了解辦稅服務(wù)窗口的運行及業(yè)務(wù)辦理情況，聚焦辦稅繳費難點堵點問題，深挖問題根源，尋找解決辦法。

截至目前，該局已開展“一把手走流程、坐窗口”活動體驗57項次，發(fā)現(xiàn)并解決各類問題32個，優(yōu)化流程1項，努力為納稅人繳費人提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的涉稅服務(wù)。

“把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實，推進(jìn)改革發(fā)展就能事半功倍，戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)就能更有底氣。”王宏偉表示，國家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局將繼續(xù)以調(diào)查研究為抓手推進(jìn)主題教育不斷走深走實，在破難題、促發(fā)展上真抓實干，在辦實事、解民憂上用心用情，讓人民群眾真切感受到主題教育取得的實實在在成效。

當(dāng)好航天高端裝備制造業(yè)的“稅鏈長”

“扎根航天基地10余年來，稅務(wù)部門一如既往地支持我們企業(yè)的發(fā)展，總是第一時間送政策、做輔導(dǎo)、解難題。稅務(wù)部門的貼心服務(wù)，讓我們的發(fā)展底氣更足，更有信心繼續(xù)在科技創(chuàng)新中深耕細(xì)作。”西安航天發(fā)動機廠財務(wù)總監(jiān)說。

國家稅務(wù)總局西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地稅務(wù)局通過“領(lǐng)導(dǎo)包抓+科室包聯(lián)”機制上門問需求、解難題，確保涉稅訴求快速響應(yīng)。國家稅務(wù)總局西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地稅務(wù)局供圖

國家稅務(wù)總局西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地稅務(wù)局結(jié)合“楓橋式”稅務(wù)局創(chuàng)建工作，以航天高端裝備制造業(yè)為切入點，將稅務(wù)服務(wù)和管理與產(chǎn)業(yè)鏈相融合，著力打造“稅鏈推動、眾鏈聚合、賦能創(chuàng)新”的“稅鏈長”機制，在強化行業(yè)管理、防范政策風(fēng)險、提升服務(wù)質(zhì)效等方面積極探索嘗試。

針對航天系企業(yè)保密要求高等現(xiàn)實情況，航天基地稅務(wù)局開通稅收服務(wù)“綠色通道”，提供專人對接、專線答疑、專家研判、專業(yè)辦理的“管家式”定制服務(wù)。升級“預(yù)先辦+容缺辦”服務(wù)機制，提供發(fā)票直送、訴求直達(dá)等專屬服務(wù)。

考慮到航天企業(yè)投資大，技術(shù)研發(fā)時間長的特點，航天基地稅務(wù)局打造“稅務(wù)管家”重大項目跟進(jìn)機制，形成“領(lǐng)導(dǎo)包抓+科室包聯(lián)”的網(wǎng)格化服務(wù)格局，及時梳理企業(yè)涉稅疑難、辦稅訴求，輔導(dǎo)企業(yè)掌握政策享受要點和納稅申報操作流程，助力航天企業(yè)乘著稅惠“快車”逐夢蒼穹。

“稅費服務(wù)品質(zhì)升級是稅務(wù)部門需要探索的‘浩渺宇宙’，需要研究的‘星辰大海’。航天基地稅務(wù)局將繼續(xù)發(fā)揚載人航天精神，將其融入稅收工作實際，圍繞省局‘把握一個定位，當(dāng)好五個標(biāo)桿’發(fā)展要求和市局‘跑五’行動指南，以跑步前進(jìn)的姿態(tài)，不斷開拓發(fā)展思路，用源源不斷的稅務(wù)力量助力祖國航天事業(yè)乘風(fēng)破浪、勇攀高峰，用縱身起跳爭一流的勁頭奮力譜寫航天稅收現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。”國家稅務(wù)總局西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地稅務(wù)局黨委書記、局長王衛(wèi)森這樣說。

踐行楓橋經(jīng)驗解疑難 繪就齊抓共管“蓮”心圓

“感謝蓮湖區(qū)稅務(wù)局的同志們幫我聯(lián)系法院，這是我剛剛拿到的補充裁定，終于可以順利辦理房產(chǎn)證，安心過個好年了。”賈女士高興地說道。

據(jù)了解，賈女士在辦稅服務(wù)廳辦理契稅繳納時，工作人員發(fā)現(xiàn)其房屋的法院判決與實測面積有7.6㎡的差異，不符合繳納契稅的條件。與賈女士溝通后了解到，她于2003年與開發(fā)商簽訂購房合同，時間跨度長，而且開發(fā)商拒絕開具新發(fā)票。賈女士一籌莫展，希望稅務(wù)部門能幫忙解決因為面積差異導(dǎo)致無法繳納契稅的難題。

國家稅務(wù)總局西安市蓮湖區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳第一時間啟動復(fù)雜爭議調(diào)解流程。國家稅務(wù)總局西安市蓮湖區(qū)稅務(wù)局供圖

針對賈女士的情況，國家稅務(wù)總局西安市蓮湖區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳第一時間啟動復(fù)雜爭議調(diào)解流程，并上報蓮湖區(qū)稅務(wù)局咨詢調(diào)解中心，及時與司法部門取得聯(lián)系，說明涉稅具體情況和納稅人實際困難，司法部門表示會再次進(jìn)行情況調(diào)查并及時出具補充裁定。最終，賈女士在春節(jié)前順利解決了辦證難題。

近年來，蓮湖區(qū)稅務(wù)局，提出“蓮策良方 楓守湖平”楓橋理念，持續(xù)加強“楓橋式”稅務(wù)所（辦稅服務(wù)廳）建設(shè)，深化共治聚力，對復(fù)雜爭議創(chuàng)新推出“部門聯(lián)辦”舉措，實施“首問負(fù)責(zé)，后臺流轉(zhuǎn)，協(xié)同共治，前臺執(zhí)行”閉環(huán)管理，確保納稅人繳費人走進(jìn)“一扇門”、訴求“一站結(jié)”。

同時，蓮湖區(qū)稅務(wù)局主動融入法治政府建設(shè)大局，從稅費政策落實、執(zhí)法方式優(yōu)化、矛盾爭議化解等方面，不斷擴(kuò)大稅費咨詢爭議調(diào)解“朋友圈”，提升稅收法治化水平。與街道社區(qū)、司法機關(guān)等單位簽訂框架協(xié)議、建立聯(lián)動機制，邀請“三官一律兩保”參與調(diào)解；建立“稅務(wù)+行業(yè)協(xié)會”調(diào)解機制，并積極依托蓮湖區(qū)網(wǎng)格化融合機制，發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員優(yōu)勢，就近解決稅費問題；建立“1+N”稅費矛盾爭議調(diào)解機制，針對性化解不動產(chǎn)交易等矛盾引發(fā)的新型、復(fù)雜涉稅爭議，提高納稅人繳費人稅法遵從度。

參觀翰林社區(qū)黨群服務(wù)中心稅費服務(wù)驛站。人民網(wǎng)記者王晴垣 攝

“把群眾的訴求和意愿收集上來，幫助老年人、殘疾人群體便捷辦理社保費、醫(yī)保費繳納，把稅費服務(wù)落實在身邊日常，把黨和國家的稅費優(yōu)惠政策送到千家萬戶。”陜西省稅務(wù)局黨委書記、局長包東紅告訴記者，“重任在肩，這是我們所有陜西稅務(wù)人必須完成的硬任務(wù)。”

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